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高度強化的安全生產大局之下 塗料行業擬修標準正麵響應

  • 發布時間:2018-12-18
  • 發布者: 中國建材網
  • 來源: 中國建材網
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  安全生產是塗料企業生存發展的首要前提。8月7日晚上9點多,佛山市順德區勒流勒北村的一間塗料廠房內突發大火,並發生爆炸,隨即騰起了一朵數10米高的蘑菇雲;8月8日,海口高速路旁的油漆罐堆引發大火……這些屢屢挑動塗料行業神經的大事無不牽扯著一個詞——安全生產!為了進一步提高整個行業的安全生產,8月11日,《塗料生產企業安全生產標準化實施指南》修訂意見征詢會議在廣東順德召開。

  2010年9月6日,國家安全生產監督管理總局首次發布了《塗料生產企業安全生產標準化實施指南》,並於2011年5月1日正式施行。該標準由國家安全生產監督管理總局提出,廣東省塗料行業協會、國家塗料產品質量監督檢驗中心(廣東)、廣東華潤塗料有限公司、中華製漆(深圳)有限公司、廣東嘉寶莉化工有限公司、東莞大寶化工製品有限公司等相關單位和塗料企業參與起草。

  標準規定了屬於危險化學品行業的塗料生產企業開展安全生產標準化的過程和要求。筆者簡略概括了該標準的核心要求:
  1、企業要製定並明確安全生產的方針和目標;
  2、塗料生產企業應明確建立安全生產委員會,並明確各部門和主要負責人的安全生產職責;
  3、重視安全投入和依法參加工傷保險;
  4、建立識別和獲取適用的安全生產法律規範,製定相關的安全生產規章製度;
  5、教育培訓員工,提高員工的安全生產意識和操作能力;
  6、生產設備設施建設要符合安全生產規定;
  7、作業安全。

  時隔將近7年,在廣東省塗料與顏料標準化委員會主任陳金愛的主持下,8月11日下午,《塗料生產企業安全生產標準化實施指南》修訂意見征詢會議在廣東佛山順德區國家塗料產品質量監督檢驗中心正式拉開帷幕。本次征詢會議召開旨在合理地提出符合發展的大環境下企業安全生產的意見和建議,與時俱進,修訂出符合現階段塗料行業安全生產要求的規範並加以完善。廣東省塗協專家委員會主任塗偉萍、林雪南專家等相關人員和巴德士化工、展辰新材料集團、華隆塗料等共同為修訂初稿提出了寶貴意見。

  《塗料生產企業安全生產標準化實施指南》的頒布實施是塗料行業生存發展的需要,修訂意見征詢會議的召開,也是如今生產大環境對《塗料生產企業安全生產標準化實施指南》提出的要求。

  塗料企業屬於危險化學品行業的代表企業,由於在生產塗料時使用的原料、半成品和成品種類繁多,且絕大部分是易燃、易爆、有毒害、有腐蝕的危險化學品,塗料企業的安全生產受到極大挑戰。近年來,隨著人們對塗料產品品質和色彩的追求逐漸提高,塗料的生產工藝也愈加苛刻:有些化學反需要在高溫、高壓下進行,而有的應在低溫、高真空度下進行,如熱煉漆料和樹脂合成過程中,除一般使用蒸汽和熱載體加熱外,還存在使用明火加熱的現象。且看塗料企業曾經“火”爆塗料界的火災,究其原因,生產工作銜接不到位或發生錯亂都是引發事故的危險因素。在塗料生產現場中,電器設備多、安裝不符合防爆規範、線路混亂、老化等因素降低企業生產的安全性,也增加了火災、爆炸的機率。

  隨著原材料等成本上漲、國內經濟放緩和國家環保政策愈趨嚴格,近幾年,我國塗料行業呈現盈利低的窘狀。受製於企業的盈利情況,有些塗料企業在消防工作和設備等的投入也逐漸減少;此外,企業負責人的安全意識低,對安全生產與生存發展的認知存在欠缺,也會直接導致生產的安全問題日益暴露。《塗料生產企業安全生產標準化實施指南》修訂意見征詢會議的召開,既響應了國家在2014年新修訂的《安全生產法》,也順應了規範企業安全生產的新要求。

  高度強化的安全生產大局之下塗料行業擬修標準正麵響應
  近幾年,國家越來越重視安全生產,在安全至上的國家生產產業鏈裏,塗料企業顯然也僅是企業安全生產中的一小部分。為了進一步推動企業落實安全生產要求,今年以來,全國各地進行了企業安全生產大檢查。

  據國家安監總局8月4日公布的結果可知,7月份,全國共排查重大隱患3191項,打擊嚴重違法違規行為6977項,停產整頓企業4362家,關閉取締企業1382家。依法暫扣吊銷執照602個,行政罰款1.4億元,追究刑事責任461人。其中,對山東昌邑石化有限公司進行檢查時發現違法違規行為2項,罰款金額1208萬元。據筆者了解,這是新《安全生產法》頒布實施以來,就安全隱患開出的最高罰款。安全生產對於企業合法生產、穩定發展的重要性不言而喻。
  與《塗料生產企業安全生產標準化實施指南》修訂意見征詢會議召開的旨意相同,為了落實國家安全生產的指示精神,近日,天津市安委會辦公室按照《天津市危險化學品安全綜合治理實施方案》(津政辦發〔2017〕17號)相關部署,對全市各區人民政府和各行業主管部門提出了明確要求,進一步推動天津市危險化學品安全風險摸排工作;8月14日,濟南市下發通知,叫停“差評”化工生產企業,暫停審批危化品建設項目。

  環保高壓態勢不減,國家對安全生產也提出了更高的要求。如今各地的安全生產相關工作正在落實,塗料企業作為危險化學品行業的代表,恐是難以擺脫“環保生產與安全生產”的“代表企業”之名。筆者認為,在國家安全生產監督管理總局和塗料行業協會的積極努力下,《塗料生產企業安全生產標準化實施指南》如若修訂,必將更加貼合安全生產的時代要求。塗料企業欲順利發展,遵守安全標準實施指南,進行生產工藝升級和設備改造,加強企業安全管理措施和個人防護措施也就成了重要前提。
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